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　　11月12日，美國國務卿克裡為首批獲得最長10年美國簽證的中國申請人頒發新簽證。
　　11月10日，中美兩國做出簽證互惠安排，學生簽證、商務和旅游簽證有效期將分別由1年延長到5年、10年，連同今年2月加拿大給出10年多次往返的個人簽證，我國大陸居民赴北美旅行可以說走就走。曾經“不好使”的中國護照越來越有分量—
　　11月10日，美國總統奧巴馬在2014年APEC工商領導人峰會發表演講時透露，美中兩國同意新的簽證安排，學生簽證（F-1簽證）有效期將由目前的1年延長到5年，商務和旅游簽證（B-1/B-2簽證）將由1年延長到10年。
　　消息一齣，即有網友在網上留言，其通過銀行代傳遞的赴美簽證剛剛到手，有效期還是一年，並稱要是晚幾天辦理就好了，就可以拿到10年有效期的簽證了，高興之中還有幾分“羡慕嫉妒恨”。
　　根據亨氏簽證受限指數2013年的數據顯示，中國護照的能力值為44，在全球93個國家參與的排名中位於82。這個數字，是芬蘭（173）、日本（170）的1/4，印度也有52。難怪有網友說，要列舉護照比中國管用的國家，差不多要把世界地圖背一遍。
　　“不好使”的中國護照曾一度引發護照“含金量”乃至綜合國力的討論：“吐槽護照背後是大國意識的覺醒”，“提高護照‘含金量’，軟硬實力都不能少”，“提高護照含金量關鍵還是要內外兼修”……如今，中美兩國做出新的簽證安排，算得上是個利好消息。
　　新政背後是更加便利的生活
　　郭女士
　　市民郭女士今年年初辦理了一次赴美旅游簽證，對於依循舊政策的這次簽證的感受，她用“不穩定”“費心”來形容。
　　“兩口子、有錢人、單身女子、窮人、國內沒有親屬的人都不太容易過。我感覺單身女子的穿著是光鮮亮麗還是邋遢隨意都會受到影響，甚至你遇到的是白人簽證官還是黑人簽證官也有影響，總體感覺隨機性大。我辦理美國簽證，倆人交了2000多元，加上高鐵北京往返費用，還沒出國就花了小三千。怕交這麼多錢簽不過白折騰，就又花了2000多找的中介，幫我申請、整理材料、面簽培訓，很麻煩。總之，中國人自由行出國確實是比較費心。”郭女士感慨。
　　“其實那些不面簽的國家，要求的硬杠杠反而更多。辦理歐洲旅游簽證需要提供詳細的行程單，包括已經訂好的酒店以及機票證明；日本要求年收入10萬的簽證門檻；有些國家還要求出具單位機構代碼證明，甚至要單位出具在職證明。”郭女士說，“出國自由行有時更像是一種鬥智鬥勇的既花錢又費勁的旅行。”周女士
　　市民周女士將是這一新政策的受益者，因為有親戚在美國，她一家三口幾乎每年暑假都要去美國旅游，“方便自不必說，每年每人光簽證費就能省下160美元。”
　　大學生小李
　　小李幾年前赴美讀大學，他說，新的簽證安排實施後，不僅省去了從濟南去北京簽證的車票以及簽證費等費用，更節省了時間，而且基本不用擔心因簽證問題影響回國探親了。的確，新政一旦實施，赴美國讀本科或碩士等5年內課程的學生，每年回國都無需再辦理留學簽證。同時，赴美探親的父母們10年內都不需要重新簽證。
　　中國護照“含金量”今昔對比
　　這幾年出國的人越來越多，人民群眾對中國護照的不滿也越來越強。有網友詼諧地說，當前的主要矛盾，已經從人民想出去見世面和兜里沒錢之間的矛盾，轉移到了人民日益增長的出去鍍金代購喂鴿子的需求，跟中國護照不給力之間的矛盾。
　　【曾經】●歐美國家護照免簽的國家與地區數量多在150個以上。
　　●亞洲鄰國，如日、韓、新加坡等國，也大抵和歐美國家持平。
　　●作為世界第二大經濟體，截至2013年11月，中國大陸居民持普通護照可享受免簽及相同待遇的國家和地區只有19個。
　　《環球時報》曾表示，中國大陸的護照“含金量低”，能給予免簽的都是些窮國，比香港、臺灣的旅行證件差遠了，幾乎沒有一個發達國家能免簽。這不僅讓我們出國極不方便，這也的確是國人自尊的一塊硬傷。以前，發達國家不給中國護照免簽，反映了那些國家對中國社會發展水平的真實評估，也代表了它們對普通中國人的真實信任和尊重程度。【現在】▲
　　●今年2月，加拿大對中國大陸居民給出10年多次往返的個人簽證。
　　●如今，美中兩國同意新的簽證安排，學生簽證（F-1簽證）有效期將由目前的1年延長到5年，商務和旅游簽證（B-1/B-2簽證）將由1年延長到10年。
　　無疑，新政將使人們的生活更加便利。同時，在全球最具影響力的美國對中國大陸居民延長了學生簽證及商務和旅游簽證的有效期，讓我們對中國護照“含金量”的提升有了更多期待。人們有理由相信，美國放鬆中國人赴美簽證政策，會為其他國家做出表率，今後給中國免簽、落地簽等便利待遇的國家會越來越多。在不久的將來，中國人也能做到護照在手，世界隨便走。
　　新政顯示中國更加開放的姿態與胸懷此次中美做出新的簽證安排是一種互惠安排，也就是說中國也對美國作出了同樣對等的簽證政策，即“不僅我可以去，你也可以來”。從某種意義上講，中國政府更自信了，也更加開放了。
　　延長簽證有效期，既省錢又省力的不只是中國人。有媒體以《美國放寬簽證背後奧巴馬的算盤：用11.6億換850億美元》為題，分析了此事對美國經濟的貢獻。其中的11.6億美元為按2021年預期中國赴美人數計算的簽證費。
　　◆簽證新政將使中美獲益巨大
　　據報道，奧巴馬在透露新的簽證安排時說，這一重大突破對那些經常往返出差的人有好處。去年180萬中國人訪問美國，給美國帶來210億美元的收入，創造十多萬個就業機會。他表示，這種機會應該進一步擴大，這符合雙方利益，雙方經濟都會受益。
　　白宮預計，實施“有競爭力”的簽證政策後，到2021年將有730萬中國旅行者來到美國，為美國經濟貢獻850億美元，幫助美國增加44萬個就業崗位。美方表示，在此次互惠協議之下，美國希望更多符合簽證要求的中國游客來美，為美國帶來更多的收入以及促進新增工作。
　　◆美國人辦理中國簽證也容易了
　　有人曾以《別看中國護照不給力 外國人來中國更難》為題撰文，講述了外國人辦理中國簽證同樣不易的現實。的確，在這項協議之前，中國公民每年都必須重新續簽學生及商務旅行簽證，當然美國公民若想前往中國，也需要經過同等的繁複手續。
　　另據BBC中文網報道，自2009年以來，美國赴中國求學人數也日益增多。2009年奧巴馬首次訪華期間，中美兩國宣佈了“十萬強計劃”（100，000 Strong Initiative），讓至少十萬名美國學生前往中國留學。不過，不少美國學生在中國完成學業後，不得不因簽證原因回到美國，因其簽證種類無法讓其在中國學習期間實習或者直接工作。有了簽證新政，這一問題將迎刃而解。
　　中國向世界展現大國形象
　　自信與開放是需要底氣的。底氣來自於大國形象的構建，來自於可以代表國家形象的良好的國民素質與形象。
　　2013年10月，外交部長王毅在法國訪問時表示，今後中國將盡可能和更多國家簽訂簡化簽證手續的協議，直至簽署互免普通護照簽證協議，讓中國公民在海外旅行更為方便快捷。免簽或簡化簽證手續不是一廂情願的事。他認為，在當前國情下，可能更需要我們主動多做外國工作，增信釋疑，化解外方的擔心和疑慮，讓他們真正認識到便利人員交往是互利共贏的大好事。與此同時，應當加強與外國在防範和打擊非法移民問題上的交流與合作，把免簽或簡化簽證手續所帶來的負面影響控制到最小。合作打擊非法移民不僅是西方發達國家的需要，中國同樣需要，因為日益發展的中國也正在成為一些外國非法移民的目的地國。
　　◆中國護照“含金量”不斷提高
　　外交部發言人秦剛10日就中美簽證互惠安排和便利中外人員往來答記者問時說，近年來，中國外交部推動中外人員交往的便利化，努力提高中國護照“含金量”取得進展。這些措施包括
　　與近90個國家締結了各類互免簽證協定，與39個國家簽訂53個簡化簽證手續協定；
　　經過爭取，37個國家和地區單方面給予中國公民落地簽證待遇，8個國家和地區單方面允許中國公民免簽入境；
　　努力擴大中國公民APEC商務旅行卡持卡量，目前居區域內各經濟體第一位。
　　此外，還通過推進簽署雙邊領事條約，加快增設海外領事機構等措施，從法律制度、領事服務等各方面為中國公民“走出去”保駕護航。
　　◆中國游客整體形象漸獲認可
　　記者註意到，對於此次中美簽證互惠安排，有旅游觀察家分析，除中國游客巨大的購買力、拉動了美國經濟外，也是中國游客違反美國法律滯留的比率少於預期的原因所致。他認為，中國游客雖然好吃好買，但通常比較膽兒小，參與販毒或恐怖活動的幾乎沒有。之前美國對臺灣居民開始實施免簽政策，也是從這樣的一些問題評估入手的。美國原早已對香港居民發放10年期有效簽證，而近年來先期赴美的中國內地旅游者整體形象尚可。
　　可見，提升我國護照“含金量”、擴大開放，從國家到個人，誰都不是旁觀者。正如《人民日報》所說，所謂的護照“含金量”並不僅是簡單的出行便利問題，更不僅是免簽國家的數量問題。護照的“含金量”，其實是國家對外開放水平的“含金量”，是國家綜合實力的“含金量”，更是國民整體素質的“含金量”。只要中國繼續深化改革，中國的綜合國力和國際地位不斷提升，中國人以更加開放、文明、自信的形象出現在國際舞臺上，中國護照就會成為沉甸甸、響噹噹、“含金量”十足的國際旅行“硬通貨”。
　　（原標題：大國的自信與開放）